El INE contra decreto del Presidente AMLO

May 8th, 2020 | By | Category: Nota del día

Cd. de México.- El Instituto Nacional Electoral (INE) promovió este jueves una  controversia constitucional ante la Suprema Corte de Justicia de la  Nación (SCJN) para impugnar el Decreto que reduce los tiempos con los  que los concesionarios privados de radio y televisión cubren en  especie el impuesto respectivo.

El Decreto Presidencial emitido el pasado 22 de abril, que entraría en  vigor el 15 de mayo próximo, prevé disminuir los llamados «tiempos  fiscales» y, en consecuencia, los tiempos oficiales con que cuenta el  Estado bajo el modelo de comunicación política previsto con la reforma  constitucional de 2007, basado en garantizar un mínimo de tiempo  preestablecido.

Con la medida, los tiempos fiscales de transmisión se reducen de 18 a  11 minutos diarios para canales de televisión y de 35 a 21 minutos  diarios en estaciones de radio.

Los tiempos oficiales son espacios de transmisión con los que cuenta  el Estado en estaciones de radio y canales de televisión abierta y  éstos se componen de:

a)    Tiempos de Estado, consistentes en transmisiones gratuitas  diarias de hasta 30 minutos, disponibles en cada estación de radio y  canal de televisión abierta con motivo de una concesión.

b) Tiempos fiscales, que corresponden al pago en especie del impuesto  que cubren los concesionarios a través de transmisiones gratuitas.

La controversia promovida por el INE plantea una invasión a las  competencias que tiene el Instituto como autoridad única en la  administración de los tiempos oficiales que corresponden al Estado en  radio y televisión, destinados a sus propios fines y al ejercicio del  derecho de los partidos políticos nacionales, el cual tiene como  finalidad garantizar la equidad en la contienda, el trato igualitario  a la difusión de ideas y que la ciudadanía ejerza su derecho a la  información en materia político electoral a través del voto informado.

Así, los minutos que se reducen, multiplicados por el número de  concesionarios privados, implican que 6,034 spots se estarían dejando  de transmitir a nivel nacional para dichos fines.

Esta afectación a sus atribuciones deriva de la determinación  unilateral del Ejecutivo Federal de disminuir de manera directa los  tiempos previstos en el artículo 41, base III, apartado A, inciso a) y  g), de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en  radio y televisión respecto a la materia político electoral.

En la demanda presentada ante la SCJN, el INE plantea que dichos  tiempos oficiales conforman en su conjunto y de manera integral un  bloque normativo de constitucionalidad que rige el modelo de  comunicación política y garantiza que el Estado cuente con un mínimo  de 48 minutos diarios, a fin de que el INE, como autoridad única en su  administración, disponga de su totalidad en procesos electorales, así  como del 12% de estos minutos en periodo ordinario. Por tanto -se  sostiene en la demanda- cualquier merma a ese bloque normativo viola  la Constitución y las atribuciones del INE.

La Constitución, al otorgarle al INE la competencia de administrar el  tiempo que corresponde al Estado en radio y televisión, por un mínimo  de 48 minutos durante proceso electoral y el 12% de los tiempos  oficiales durante el periodo ordinario, reconoce que esos son los  tiempos oficiales que deben garantizarse, los cuales no pueden quedar  a la discreción de las autoridades ni de los particulares. En este  sentido, en la demanda se argumenta que el tiempo fiscal disponible  debe siempre guardar congruencia con lo ordenado en la Constitución y,  por tanto, su regulación debe salvaguardar el tiempo necesario  respecto al modelo de comunicación política y las atribuciones del  Instituto en la materia.

Ante la gravedad de la entrada en vigor del Decreto impugnado, el INE  solicitó a la SCJN que, en tanto se resuelve la controversia, ordene  suspender la puesta en vigor del decreto presidencial.

http://www.janambre.com.mx

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